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海安探索标准化刑释人员“全生命周期”帮教机制

来源: 海安市司法局 发布时间:2020-01-07 字体:[ ]

近日,海安市司法局在曲塘镇探索标准化刑释解矫人员“全生命周期”帮教机制。借鉴全生命周期服务理念,聚焦安置帮教前期、期内、期满等“回归”三阶段,明确措施要求,完善服务标准,梳理规范19项列卷项目,发挥“一份档案管到底”优势,实施全生命周期服务管理。

一是安置帮教前期“精细对接,呵护新生”。规范信息核查和前期衔接要求,细化核查表及前期衔接表采集要素,通过平台了解即将刑满释放人员基本信息,与派出所、村居核实其身份信息、服刑情况、前期表现等情况。与监所衔接,了解在押罪犯改造表现、法律需求、矛盾纠纷及对其开展法治宣传等内容。衔接管理通知单一式两份,分别送达所在村居委会及由司法所留存。对“三无”人员、经监所危险性评估为重点帮教人员等对象落实必接必送要求,完成接回登记表,通报公安机关列管。建立刑释人员个人档案和电子信息库。

二是安置帮教期内“规范帮教,扶助成长”。列管当日详细登记人员基本情况及就业安置、6项帮教措施落实等情况。组建安置帮教小组,跟安置帮教对象签订协议书,在制式谈话教育记录指引下完成谈话教育。为解决日常走访流于形式的问题,明确三大项16条必谈事项,形成走访教育谈话提纲,记录表中记载走访情况并粘贴照片。对档案、信息实施动态管理,适时研判分析,协调相关部门开展帮扶、做出处置。在安置帮教人员期满前一月内,与其就期内感受及现状等进行谈话,帮教小组对其再犯罪可能性、帮扶需求等专题分析,形成再犯罪可能性评估报告及期满鉴定表。对再犯罪可能性较高、社会危害性较大的,通报公安机关继续列管。

三是安置帮教期满“延展关照,法护今生”。完善期满人员个人法律服务档案和信息库,进行分类管理和常态化研判,为精准恰当服务夯实基础。除司法所人员离岗等情形外,对安置帮教对象由同一工作人员履行全生命周期服务管理职责,力争物理“走近”到心理“走进”。组织村(居)干部每季度及重点时段开展后续走访,拓展互联网+等途径,分类供给针对性普法推送、矛盾化解等服务。协调司法行政全业务及相关部门,继续为困境对象提供技能培训、困难救助、法律援助等帮扶举措。走访情况、所需帮扶事项、帮扶成效等规范记录归档。与公安机关、村居委会持续关注研判确定的重点对象,预防和减少犯罪,保障社会安全稳定。